巴黎、洛杉矶获得2024、2028奥运会举办权,举办奥运会真的对城市有好处吗?

投稿 180 0

巴黎、洛杉矶获得2024、2028奥运会举办权,举办奥运会真的对城市有好处吗?

在围绕奥运会的宣传中,我们总是能够看到很多关于经济的报道——奥运会给主办城市带来了很多商业机会。在这两周,当地的旅游业,电视广播高度发达,同时也增加了急需的基础设施投资。

但事实真的是这样的吗?举办奥运会真的会让主办城市得到诸多经济利益吗?

答案是:取决于地区,不一定每个国家都能因此获利。以前有一些主办城市得到了长期的经济利益,如巴塞罗那。但专家研究发现,任何收益都难以确定。

即使在一个理想情况下,赢得主办奥运会资格的城市也几乎得不到什么收益,有的只是一些小收益。但事实上,主办城市往往受到私人利益的驱使,想要获得诸多利益,似乎并不容易。

奥运会开始前的准备工作

准备工作从竞标过程开始。

举办奥运会本身就是一项奥运项目——就像一场长达十年的“马拉松比赛”。首先,在一个国家里,需要先选出一个代表国家的城市。其次,每个国家选出的代表城市中,奥委会将最终选出一个,作为最终奥运会的举办城市。每个想要竞选的城市都希望打败其他对手,打造一场最有效、精心、安全、方便的体育竞赛。随着竞选的进行,这些计划变得越来越详细、壮观、以至于花费越来越多的钱。

这个过程听起来也是合理的,每个竞选城市都会预估他们会从奥运会得到多少经济利益,并且将他们前期准备的支出降低在预估利益之下。但事实上,由于奥运会在任何一个城市都能让这个城市得到差不多的经济利益,主办城市之间的竞争越来越激烈,他们的准备越来越完备,支出也越来越大。结果就是,无论哪个城市被选中,都会从中获益近零。

然而,地方委员会总是受到私营企业利益的驱使,他们各自从与奥运会相关的大规模建设中获益。这些利益包括建筑公司、建设工会、设计公司、投资银行家、律师等等。他们走到一起组成联盟,甚至拉拢了政治家们。

其结果就是经济学家所说的委托代理问题。一个国家的选出的代表城市并不是由当地组委会选出来的。名义上,选出的代表城市能真正代表这个国家。事实上,他们是根据自己的私人利益与私人成本进行评估,而不是根据城市的公共利益与公共成本来进行评估。由于私人支出成本小且收益非凡,当地的组委会,必定会出价高于经济收益。

同时,在申办过程中,一个城市要花上好几百万美元才能赢得主办奥运会的资格。芝加哥在申请举办2016夏季奥运会上损失了1亿美元。

申办成功过后的损失

假设你是赢得竞标的幸运城市。你们就需要根据城市的基础设施、运营和可持续发展的需要,坐下来冷静地开始规划土地的使用了。

然而,奥运会的规划几乎是很疯狂的,当地组委会已经事先向国际奥委会递交了一份详细但却仓促的计划了。

好消息是,在正常情况下,城市和国家的决策是差不多的,他们不得不暂时停止政治争吵,而统一战线批准建设项目融资。其中一些项目可能拖延很长时间,需要改善城市的基础设施。举办奥运会可能会促进基础设施的改善。这样,主办奥运会的城市就得到了潜在的好处。与伦敦或纽约这样的发达城市相比,对像雅典这样的欠发达的城市,这样一个潜在的好处更具吸引力。毕竟,雅典缺乏现代化的通信基础设施,在交通基础设施方面存在重大缺陷。

挑战是,奥运会筹备工作不利于合理、有效的规划。体育场馆和基础设施的建设必须优先于服务机构。另一个挑战是,最初的预算,随着时间的推移而增长,因为在十年的准备期内,建筑成本逐步上升,最初的预算过于乐观。

一旦17天盛会结束,他们就必须开始规划已建成的场馆该如何使用的问题了。这些场馆往往耗资数亿美元建造,在城市宝贵的地方占用了10-20英亩,每年要花费几千万美元来进行维护和维修。尽管如此,很多以前的奥运场馆很少被使用,例如雅典奥运会。

奥运会带来的经济刺激

近年来,一次夏季奥运会会产生5-6亿美元的总收入(其中近一半属于国际奥委会)。但相比之下,据报道,雅典奥运会的花费高达160亿美元,北京奥运会达到了400亿美元,伦敦奥运会花费将近200亿美元。只有部分投资与基础设施项目有关,对城市未来的可能是有益的。

高昂的成本注定会使奥运会前期造成短暂的亏空。然而有些人认为,随着时间的推移,奥运会广告效应的利益也会越来越高:数百小时的电视节目,在全球范围内吸引了数以百万计的观众,这将为城市带来更多的旅游和商业机会。

这听起来能获得巨大收益,事实上,没有证据证明这是真的。从电视曝光本身来看,这个城市是否受到了积极的公关影响,这一点还不确定。事实上,这种曝光对城市造成了许多不利影响,例如,伦敦的安全问题,慕尼黑的暴力事件,墨西哥城、亚特兰大、盐湖城和日本长野的腐败丑闻,对城市造成了许多负面影响。

应该补充的是,几乎没有证据表明奥运会期间旅游业会增加。相反,奥运会游客会取代正常的游客,因为在奥运会期间,他们能够避开拥挤和减少开支。

最后,在奥运会期间,很多工作无法创造更多利益了:城市需要加强基础设施建设,航空公司需要提供一个多星期的折扣,贸易代表团要付出加倍的努力,等等。

当然,在一个充满潜力、发展迅速的城市里,一个积极主动、效率高的政府总有可能利用奥运会来增加财富。虽然巴塞罗那为举办1992届奥运会欠下了60亿美元的债务,但举办奥运会使这座城市的形象大增,旅游业蓬勃发展,明星们也都团结一致。巴塞罗那可以说是奥运会的一个正面的例子。如果没有举办奥运会,巴塞罗那是否会像现在这样良好的发展,我们永远也不会知道。

7月11日,国际奥委会确定巴黎和洛杉矶将会承办2024年和2028年奥运会。但具体哪个城市将负责举办哪届奥运会,要等到9月13日国际奥委会对此做出进一步决定。

在总统马克龙的不懈努力之下,我们终于可以恭喜巴黎申奥成功了!但是对于申请举办奥运会,巴黎为什么这次表现的这么努力呢?

7月11日,总统马克龙向国际奥林匹克委员会发表了演讲以争取2024年奥运会的举办权。新上任的总统马克龙将这次的备战奥运会视为使法国在国际舞台上占有一席之地的机会。对于筹划和宣传,马克龙也总是亲自上阵。就在拍摄总统标准像的当日上午,他还抽空参加了为宣传奥运会而举办的网球活动,挥汗如雨。由此展现出了一个热爱体育、年轻有活力、接地气的总统形象。法国国民表示:“当他在打网球的时候,比美国总统看起来要靠谱多了。他深知并尊重法国的多元化。”

与此相反,美国总统特朗普对于洛杉矶申奥似乎显得没那么上心。洛杉矶市长甚至还表示希望特朗普不要干预申奥的事情。巴黎政治科学院的一名政治学家表示“美国与法国的在这方面的系统不一样,我记得1996年的亚特兰大奥运会白宫也没有插手过申奥的事情。”

马克龙如此费力地备战奥运自然是有一定经济原因的。据《法兰西西部报》7月11日报道,准备奥运的预算最高达到60亿欧元,但是如果奥运会能在法国顺利召开的话,法国预计将有107亿欧元的收入,并带来21.7万个岗位。同时奥运会的举办也将向世界发出一个信号,使法国重新站到世界舞台的前列。

然而对于反对举办奥运会的人来说,这种“经济增长论”似乎并不能使他们动摇。一位法国政治学家认为“我们总是低估了奥运会的费用,而高估了我们的收入。就比如里约奥运会吧......”

当然除了刺激经济外,政治上的原因也不可忽视。一同备战奥运可以增强各个党派的合作。

更值得注意的是,如果巴黎获得了2024年奥运会的举办权,对于马克龙本身也是一场胜利。法国总统的任期为5年,当2020年总统换届时,人们会想到马克龙申奥带给大家的利益的,从而帮助马克龙赢得连任。

请先 登录 再评论,若不是会员请先 注册